2019年以来,学校党总支全面贯彻十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习落实习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的重要指示精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,认真履行“四个主体”责任,积极落实全面从严治党主体责任,引领广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员干部的先进模范作用,找准工作的创新点,为持续推进学校教育教学改革与发展提供了正确的思想引领、坚强的精神力量和有力的组织保障。
一、以党建工作为基础,着力加强组织内涵建设。
1.确立党建理念和党建品牌。为了从根源上防止出现“两张皮”思想,通过不断创新和实践,弘扬“支部建在连上”的光荣传统,把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿办学治校、教书育人的全过程。通过确立“同心共济、践行使命”党建理念,打造“合心党建”品牌,完成“统一思想、统一共识”的思想工作体系建设,使党建与学校教育教学改革深度融合、与学校管理高度嵌合。实现了处理好党建和业务关系 “一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”的工作目标。通过不断提高党建工作效能,使党的思想主张更聚人心,使党组织真正成为学校中心工作的源动力。
2.完善党建责任体系。严格落实党建工作责任制,形成“年初制定计划、年中扎实推进、年底述职评议”工作格局,构建以中心工作为主线,发挥党支部战斗堡垒作用,实行总支、浦东和浦西支部联动的党建责任落实体系。提升党总支建设质量,使党员教育管理制度化、规范化、常态化。
3.推进党建“四化”建设。组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,研究党建工作、加强党性教育、宣传党建成果、传承优良传统,进一步增强党员的荣誉感、使命感,增强基层党组织的生机与活力,党总支切实担负起管党治党的主体责任。
4.实行党内“三先”制度、“三高”要求。“三先”制度即重大事项要让党员先知道、先讨论、先行动,落实党务公开,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。同时对党员提出“三高”要求,即思想觉悟高、业务水平高、工作成效高,亮身份亮承诺,使党组织成为学校治理的重要力量,党建与学校教育教学改革深度融合、与学校管理高度嵌合,党建成为生产力、竞争力、凝聚力。积极推行“双向培养机制”,让优秀教师成为党员,让党员教师成为学校改革、建设、发展的中坚力量。全校教职员工占比1/3的党员同志创造了学校3/4的各级各类荣誉及奖项。
5.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节,着力在教育成果转化上下功夫。班子成员以上率下,带头认认真真学原著悟原理,在学懂弄通做实上下功夫、作表率,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作中。制定《谈心谈话日常制度》,持续推进谈心谈话机制落地;制定成效鲜明的工作管理原则,持续推进解决形式主义作风回潮重现;制定《党员干部经常性联系服务群众机制》,持续推进抓实领导干部身体力行、求真务实、言行一致的工作作风;打通交流沟通的渠道,为群众提出意见创设更多机会。制作完成第四部校本微党课《初心与选择》。自制拍摄的献礼国庆70周年原创MV《国家》,有幸被“学习强国”平台收录。
6. 加强党员管理和经常性教育。全面落实从严治党方针,认真落实“三会一课”制度,党内政治生活严肃规范。党员大会每季度至少一到二次,党日主题活动每月一次,支委会每月一次,支部组织生活两周一次,党员出席率达到98%以上。党政干部带头讲党课,坚持以上率下,树立“学做”标杆。2019年9月,汪书记做了《初心在誓言中镌刻、使命在奋斗中坚定——合格党员的高标准,你做到了么》党风廉政建设专题党课;2019年10月,李校长做了《对照“四个讲清”要求,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改—— “不忘初心、牢记使命”主题教育》专题党课;2019年11月,汪书记做了《对照“四个讲清”要求,不忘初心再出发,牢记使命勇担当—— “不忘初心、牢记使命”主题教育》专题党课。另外,汪志颖副书记和已退休的赵滨生副校长还每年先后为学生积极分子上党课。每月组织开展主题党日活动,有计划召开专题组织生活会、特邀专家讲座、组织参观活动、党建联建合作共建联组学习等。
7. 构建校本特色学习实践模式。为有效提升党内组织生活质量,丰富学习形式,持续推进党员及干部政治和理论学习成效,党总支通过制定常态化、动态化的学习制度,形成集中学习与互动研讨相结合、校内学习与校外考察相结合、意识教育与仪式教育相结合的“学做并举”党建学习实践模式。通过多维度的学习空间、多层级的参与主体、多元化的组合成员、多渠道的特色资源,力求突破学习形式枯燥,学习态度被动,学习成效不足的传统党建学习存在的问题瓶颈。
8.认真做好换届选举及党员发展工作。根据《党章》和基层党组织换届选举公推直选有关规定,2019年12月9日,党总支按时依规完成换届选举工作。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。今年发展了姚见赜、杨丽娟2位同志加入了中国共产党,魏璐婕、严丽蓉2名预备党员按期转正。根据学校《党组织联系申请入党教职工工作制度》,对20多位向党组织递交入党申请的优秀青年教师,安排固定党员联系人常年定期维护。
9.以党建促团建,固守志愿服务阵地。重视和发挥团组织在学生自我教育和管理中的作用,通过团组织开展形式多样的系列校园文化活动和道德实践活动,对青年学生进行人生观、社会主义核心价值观教育。坚持薪火相传30多年的每月20日“南京路为民志愿者服务”,组织党团员轮岗“南京路学雷锋志愿服务站”, 13位党员圆满完成进博会平安志愿服务任务,九江路、西藏中路路口10月交通志愿值守152人次。在党总支的发动和带领下,学校志愿服务参与对象由原先的“党员带领团员干”发展为“党员群众一起来”,从党组织内部辐射至全校教职员工。党员全年参与率达100%。通过丰富多彩的志愿服务活动,为广大教师提供志愿服务的平台,也让“有时间做志愿者”成为大多数教师的行动自觉,通过“内化于心,外化于行”的师德涵养,打造出一个“环校园周边”的师德师风实践圈。
10. 践行“同心”思想,积极做好统战工作。加强与各民主党派教工的沟通、联系,支持民主党派的自身建设,重大事项主动听取意见,积极发挥民主党派在学校工作中的特殊作用。努力搭建各类平台,积极扶持青年教师成长。
11.发挥工会作用,做好送温暖帮扶工作。带领支持工会、教代会开展工作。关心女教工身心健康,依法维护女教工的合法权益。组织全体教师参加健康体检,做好对生病教职工和贫困职工的关心慰问工作。用真心、真情服务好离退休老同志,做好帮困、慰问、关心、走访工作,把党的老干部政策落到实处,让老干部快乐地安度晚年,支持学校的工作。认真做好关工委工作。
二、以党纪党规为准绳,谨记党风廉政建设责任。
1.积极落实“四责协同”机制。积极落实推进全面从严治党“四责协同”机制建设,党政各司其职、协同发力,加强提升履职意识和履职能力。结合学校实际,根据年初确定的学校年度党风廉政建设工作计划,明确重点、目标要求和具体措施,并进行领导班子责任分解和分工落实。切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。坚持把党风廉政教育作为党总支、中心组的学习计划和教职工政治理论学习的重要内容之一,纳入年度党政工作要点及政治理论学习内容体系,不断增强党员干部纪律意识和规矩意识。通过召开党风廉政专题会议,不断起好敲警钟、严防范、促党风的警示作用。
2.加强权力运行制约与监督、廉政风险防控。完善《中共上海市商贸旅游学校总支委员会党风廉政建设工作制度》,逐步推行《“小微权力”清单制度》,梳理完善风险防控机制,重点关注办学过程中易多发违规操作或群众关注度高、反映强烈的事项,建立《学校小微权力清单和办学行为负面清单》,细化分解权力事项,规范操作机制和工作流程。层层签订《2019年度党风廉政建设责任书》,实现目标责任书下达全覆盖。
3. 坚持“三重一大”集体决策制度。完善领导班子的议事和决策机制,严格执行校务会议制度,坚持重大问题校务会集体讨论、支委会决策。坚持少数服从多数的原则,班子团结、分工明确,有效落实党员领导干部双重民主生活会制度,切实带领广大教职工为教育事业作奉献。严格执行工程建设、政府招投标、“三资”管理等各项规定,坚决杜绝以权谋私。不断健全和完善《新进教师招聘制度》、《公务接待制度》等人、财、物管理和运行制度机制。全面执行《财务管理制度》,规范过程管理。严格贯彻落实中央和市区各项规定,强化工作措施,修订健全内控管理制度,严格控制“三公”经费支出,坚持用制度管权、管事、管人,从源头上规范财务管理行为。
4.加强师德师风建设。贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,加强教师思想教育和师德建设,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。组织教职工学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,完善师德考评制度,形成依法从教、廉洁从教的良好氛围。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
5.坚持党管干部和人才的原则。协助教育局党工委做好校级领导的教育、培养、管理和监督工作,做好中层干部的推荐、考察和教育、培养、考核等工作,关心后备干部和骨干教师队伍建设。加强经常性思想教育、作风教育、责任教育和廉洁教育。切实把好选人用人关,重视选人用人质量。贯彻执行《黄浦区教育系统干部选拔任用工作流程》,规范干部选拔任用管理,严格执行选拔任用干部规定程序。依据程序性、规范性原则,做好干部选拔任用工作。今年10月提拔任用了一名副校级干部。每年年末组织教代会代表对中层干部进行民主考核。党员干部基本都能起到模范带头作用,具有崇高的职业理想和职业道德,爱岗敬业,乐于奉献,在教书育人、管理育人、服务育人中表现突出。
三、以行动落实为担当,落实意识形态工作责任。
1. 加强思想文化阵地建设。深入贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,结合学校特点,坚持价值文化引领,以社会主义核心价值观作为教师崇德修身的基本遵循,作为学生入脑、入心的行动指南;以“商旅好人”德育综合实践课程体系为载体调动资源充分发挥课堂主渠道作用,引导师生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,努力做到党的十九大精神内涵入脑入心入行,学懂弄通做实。
2.落实理论学习制度。根据中心组学习计划,每月组织召开一次主题性学习研讨活动。2019年共开展中心组学习10次,着力学深悟透,坚持守正创新,深入落实转化,加强思想政治建设和作风能力建设,提升干部队伍理论素养和党性修养。注重党建科研引领,积极申报市区级党建课题,连续三年市区级党建课题受到领导高度首肯。在2018年中心组课题获评区级一等奖的基础上,本年度继续完成2项中心组课题,其中《基于“合心党建”,探索“同心共济、践行使命” 基层党建工作的实践研究》课题被列为上海市普教系统党建研究会重点课题;另外,还高质量完成《基于红色基因提升“合心党建”文化自信的实践研究》区级课题一项。
3.争创市级文明校园。带领全校教职工积极争创“上海市文明校园”,有序落实黄浦区创建全国文明城区迎检工作任务。丰富学校内涵建设,共筑“和乐”文化,弘扬“崇德强技”精神,不断提升创建质量。重视师德师风建设,依托“商旅好人”年度评选活动,彰显先进教职工精神风貌和事迹风采,提高师生对学校精神文化的认同感。
4. 传承发扬红色基因。加强爱国主义教育基地的思想文化阵地建设,结合新中国成立70年发展巨变,根据学校特色,大力整合现有资源,积极建设黄浦区人文行走体验点和红色移动课堂,把“老闸捕房”爱国主义教育基地的地域资源、离休干部革命回忆的历史资源、全国劳模工匠精神的时代资源等特色资源加以深入挖掘,精心整合,用实际行动传承理想信念的火种和红色传统,引领党员干部坚定“四个自信”。自5月21日本区“红色移动课堂”开课启动仪式以来,我校共计接待近千人次参观学习。
5.落实网络意识形态工作责任制。带领全体党员学好用好“学习强国”学习平台,每人每月完成1000积分学习要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,引领青年学生听党话跟党走。
四、以依法治校为原则,履行推进法治建设职责。
1. 加强法治宣传教育。深入推进学校依法治校进程,营造符合法治精神的育人环境,提高师生对法治理念、法律意识的理解与掌握程度,确保党和国家各项教育方针的贯彻落实。强化教师所肩负的国家责任、政治责任、社会责任和教育责任,坚持教书与育人相统一,言传与身教相统一,潜心问道与关注社会相统一,学术自由与学术规范相统一,自觉承担传播知识、传播思想、传播真理的历史使命。
2.细化依法治校长效机制。进一步细化“上海市依法治校示范校”管理细则,根据《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》精神,努力提高政治站位、大力推进依法治校,建设现代学校制度,遵照章程办学,切实提高学校依法决策、民主管理和民主监督的水平,增强师生员工的法治观念和依法办事的能力,提高依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力,充分维护学生、教师和学校的合法权益,确保党和国家各项教育方针的贯彻落实。
3. 坚持和完善民主集中制。建立健全各种办事程序、议事规则等,形成健全、规范、统一的制度体系。贯彻落实民主集中制,对涉及全局性、方向性的重大问题,党总支在广泛听取党内外群众意见的基础上提出意见和建议。凡是涉及教职工切身利益的重大问题提交教代会讨论。把“废改立”工作作为“依法治校示范校”一个重要环节,各部门对照《上海市商贸旅游学校推进制度规范做好规章制度梳理登记和“废改立”工作实施方案》要求,严格工作流程。
4.用制度为切实的行动做保障。建立干部学法制度,通过中心组学习、定期法治培训等机制带头学法。建立教师学法制度,外聘专家、开展各种形式教师全员培训,在教师的入职培训、岗位培训过程中,明确法制教育的内容与学时,切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力,加强师德师风建设,提高对法治理念、法律意识的理解与掌握程度,努力成为“四有”好教师。
5.将普法工作机制纳入学校学生德育、精神文明建设之中。把法治教育纳入学校“商旅好人”德育综合课程体系之中,纳入“立德树人”之中。学生法治教育以课堂为主渠道,开展“法律进课堂”活动,编制学生普法校本系列教材。把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分,组织学生参加各项法治宣传教育活动,将法治意识、法律知识、法律素养、规则意识、契约精神等理念,渗透到学生行为规范、养成教育当中,形成体现法治精神的校园文化氛围。不断丰富法制教育的形式与内容,形成专业“学法”、课程“普法”的良好局面。
回顾总结一年的工作,有显著的成绩,也有明显的不足,我们要继续发扬优良传统,巩固扩大取得的成绩,不断加强思想建设、作风建设,使学校党组织更具凝聚力,党员干部队伍更具战斗力。坚持以“办人民满意的职业教育”和“办学生喜欢的学校”为己任,坚持育人为本,勇于改革创新,不断提高办学质量,积极服务区域经济,以实干继续笃定前行,以卓越的办学实绩回报政府与社会。
中共上海市商贸旅游学校总支部委员会
2019年12月30日