根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发[2019] 19号）、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发[2019] 24号）、《中共上海市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（沪委发[2019] 11号）、《中共黄浦区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（黄委发[2019] 17号）精神和上级党委下发的《中共黄浦区教育工作委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（黄教党[2019] 58号）有关要求，现就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。
一、深刻领会、全面把握主题教育的重大意义、根本任务、总要求和主要目标
（一）重大意义。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。今年是中华人民共和国成立70周年，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义；对上海全力实施三项新的重大任务、加快建设“五个中心”、深入打响“四大品牌”，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有十分重要的意义；对黄浦打造“四个标杆”、实现“四个前列”、推进“四个进一步”，加快建设世界最具影响力的国际大都市中心城区，具有十分重要的意义；对加快推进黄浦教育现代化，加速迈向高位优质均衡发展的教育目标，打造教育改革引领区、创新教育先行区和教育发展精品区，具有十分重要的意义；对贯彻全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，全面建成现代职业教育体系框架，加快推进我区职业教育高质量发展，服务区域经济转型发展，具有十分重要的意义。
开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，全校党员干部要坚持思想建党、理论强党，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；是推进新时代党的建设的迫切需要，要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，广大党员干部要牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，广大党员干部要勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把党的十九大精神和党中央以及市委、区委、上级党委决策部署落实到位。
（二）根本任务。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的重要指示批示精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。以处级单位领导班子和领导干部为重点，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保党员干部思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
（三）总要求和主要目标。这次主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。要通过主题教育，达到以下目标。
1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，以理论滋养初心，以理论引领使命，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，强化担当意识，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央以及市委、区委、教育党工委、学校党总支的决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
4.为民服务解难题。坚守人民立场，向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起把人民对美好生活的、干在一起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
二、统筹安排、有序推进主题教育深入有效开展
学校党总支就“不忘初心、牢记使命”组织集体学习，结合工作对全体党员干部主题教育进行调研指导，推进主题教育深入开展。根据上级党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一部署，本次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，为期3个月，参加对象为全体党员干部。
（一）突出抓好处级干部及校级班子主题教育
本次主题教育不划阶段、不分环节，要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。要统筹推进四项重点任务，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，有机融合、贯穿始终。
1.抓好学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
原原本本学。党员领导干部要以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，把学习党史、新中国史同学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、新中国史的重要论述结合起来，不断深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解。
集中学习研讨。校级班子将集中安排5-7天时间，采取中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，交流研讨。认真制定学习计划，精心设计学习形式，全力确保学习效果。黄浦是党的诞生地所在区，我们将充分用好中共一大会址、学校爱国主义教育基地老闸捕房及附近区域党建联建单位、兄弟学校等丰富的红色资源，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。注重运用攻坚克难的典型案例开展学习，以身边人、身边事教育党员干部，增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。
2.抓好调查研究。结合党中央和市委、区委部署和教育党工委的工作要求，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策部署落实落地。
深入开展调研。校级班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕上海加快落实三项新的重大任务、加快建设“五个中心”、深入打响“四大品牌”，围绕黄浦打造“四个标杆”、实现“四个前列”、推进“四个进一步”、持续提升城区能级和核心竞争力，围绕加快推进黄浦教育现代化、实现高位优质均衡发展，大力推进职业教育发展、优化职教师资队伍、加强基层党组织建设体系研究等进行调研。领导班子每名成员牵头1个调研课题（项目）。主题教育期间，开展一次主题教育调研成果交流。
改进调研作风。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施；要树立鲜明的问题导向，注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动职业教育改革发展的过程。领导干部要结合日常工作，轻车简从，不增加基层负担；要统筹安排，不扎堆调研。调研结束后，要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。
开展专题党课。在学习调研基础上，校级班子成员要讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员结合分管工作到分管部门讲。党课要突出时代性、针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
3.抓好问题检视。对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。
广泛听取意见。结合调查研究，通过多种方式，充分听取基层党员和群众等对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。随时准备接受上级党委有关“四个主体责任”巡查、工作考核和调查研究，诚恳接受在此过程中对我们领导班子和班子成员的批评意见。要广泛开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，领导班子主要负责同志与班子每名成员必谈，领导班子成员之间必谈，班子成员与分管部门负责同志、与本人所在党支部党员代表必谈。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。
认真检视反思。校级班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，对照党章党规，对照形式主义、官僚主义新表现，深入查找、认真梳理存在的突出问题，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
4.抓好整改落实。要突出主题教育的实践性，从一开始就改起来，即知即改、应改尽改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题以及巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。
开展专项整治。根据党中央统一部署，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和市委、区委、上级党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包底纵容、充当保护伞的问题。学校将结合实际，对标要求，列出项目清单，逐项推进专项整治。对于需要整治的突出问题，要进行集中治理。
严肃整改责任。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
党总支将统筹安排，确保落实各项工作任务，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。
（二）做实基层党支部学习教育和检视整改
处级干部之外的党员以党支部为单位，参加主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。各支部要通过召开党员大会、支委会、党小组会，开展主题党日活动等形式，交流学习体会，相互启发提高，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。总支副书记将对党员及师生入党积极分子分别讲专题党课，向所在支部党员报告1次个人学习体会。
要创新方式方法，在运用“学习强国”学习平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微党课、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。充分用好黄浦区及学校丰富的红色资源，开展革命传统教育。
党总支将结合学习要求和工作实际，对支委会成员及两个支部的支部委员进行1次专题培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。
2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找自身在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面存在的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。
主题教育结束前，各支部将以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
三、加强组织领导和工作指导
开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育是一项重大政治任务。党员干部要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，周密安排部署，精心组织推动，务求取得实效。
（一）健全领导机构。学校“不忘初心、牢记使命”主题教育按照上级党委统一部署，在学校党总支的领导组织下开展。党总支成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组（以下简称领导小组），负责全程抓好本校主题教育的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作。各支部要高度重视、精心组织，建立相应领导小组和工作小组，党组织主要领导同志要履行第一责任人职责，班子成员要抓好自身的教育，作出表率，切实保障主题教育有序有效开展。
（二）落实职责分工。发挥各科室职能作用，形成齐抓共管合力。校务办公室负责领导小组办公室日常工作。支部书记负责各支部主题教育的开展。信息宣传中心要加强宣传引导，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，及时反映主题教育进展情况、做法成效和典型案例，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。
（三）加强分类指导。坚持从实际出发，针对不同层级、不同对象特点，强化分级分类指导。领导班子和党总支、党员将重点聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。对年老体弱和有特殊情况的党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。学校将配合上级党委特派的主题教育指导组的巡回指导、随机抽查、调研访谈等，他们将对开展主题教育情况进行督促指导，确保主题教育的质量。
（四）务求取得实效。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。坚持因地制宜、分类指导、务求实效，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，有效推动主题教育深入开展、层层落实；把开展主题教育同全面从严治党结合起来，引导党员严守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色；把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，进一步把充满激情、富于创造、勇于担当的新时代上海干部特质要求树起来、立起来；把开展主题教育同推动学校中心工作结合起来，防止“两张皮”，以高度的政治责任感和使命感做好新时期各项工作。坚决避免主题教育消极对待、敷衍应付、走形变样。
中共上海市商贸旅游学校总支部委员会
2019年9月11日