2019年度党总支落实“四个责任制”工作总结
中共上海市商贸旅游学校总支部委员会
回望2019年，学校党总支能深入贯彻落实党的十九大精神、党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，积极落实全面从严治党主体责任。坚持把履行“四个责任制”要求与学校中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，为持续推进学校教育教学改革与发展提供了正确的思想引领、坚强的精神力量和有力的组织保障。
始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，党政干部带头认认真真学原著悟原理，着力在学懂弄通做实上作表率。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
（一）以党建工作为基础，着力加强组织内涵建设。
1.确立党建理念和党建品牌。通过“同心共济、践行使命”党建理念的确立和“合心党建”品牌的打造，党总支完成了“统一思想、统一共识”的思想工作体系建设。为了从根源上防止出现“两张皮”思想，通过不断创新和实践，弘扬“支部建在连上”的光荣传统，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程。党建与学校教育教学改革深度融合、与学校管理高度嵌合。通过提高党建工作效能，使党的思想主张更聚人心，使党组织真正成为学校中心工作的源动力。
2.完善党建责任体系。严格落实党建工作责任制，形成“年初制定计划、年中扎实推进、年底述职评议”工作格局，构建以中心工作为主线，发挥党支部战斗堡垒作用，实行总支、浦东和浦西支部联动的党建责任落实体系。提升党总支建设质量，使党员教育管理制度化、规范化、常态化。
3.推进党建“四化”建设。组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化，研究党建工作、加强党性教育、宣传党建成果、传承优良传统，进一步增强党员的荣誉感、使命感，增强基层党组织的生机与活力，党总支切实担负起管党治党的主体责任。
4.实行党内“三先”制度、“三高”要求。“三先”制度即重大事项要让党员先知道、先讨论、先行动，落实党务公开,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。同时对党员提出“三高”要求，即思想觉悟高、业务水平高、工作成效高，亮身份亮承诺，使党组织成为学校治理的重要力量。积极推行“双向培养机制”，让优秀教师成为党员，让党员教师成为学校改革、建设、发展的中坚力量。全校占比1/3的90名党员立足本职岗位，以实际行动建功立业，创造了学校3/4的市区乃至全国荣誉及奖项。
5.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节，着力在教育成果转化上下功夫。制定《谈心谈话日常制度》，持续推进谈心谈话机制落地；制定“会议召开必出结果、工作布置必抓落实、工作落实必显成效”的工作管理原则，持续推进解决形式主义作风回潮重现；制定《党员干部经常性联系服务群众机制》，持续推进抓实领导干部身体力行、求真务实、言行一致的工作作风；通过“书记有约”和“校长信箱”沟通渠道的设立，为群众提出意见创设更多机会，打通交流沟通的渠道。自制拍摄完成第四部校本微党课《初心与选择》；在国庆70周年前夕，组织拍摄了献礼的原创MV《国家》，有幸被“学习强国”平台收录。
6. 加强党员管理和经常性教育。全面落实从严治党方针，认真落实“三会一课”制度，党内政治生活严肃规范。本年度带头上党课5次，开展党日主题活动10次、专题组织生活会4次、专题研讨3次、特邀专家讲座4次、组织参观活动3次。
7. 构建“学做并举”学习实践模式。为有效提升党的组织生活质量，持续推进党员及干部政治和理论学习成效，建立起常态化、动态化的学习制度，形成集中学习与互动研讨相结合、校内学习与校外考察相结合、意识教育与仪式教育相结合的党建学习特色模式。通过多维度的学习空间、多层级的参与主体、多元化的组合成员、多渠道的特色资源，有效突破学习形式枯燥，学习态度被动，学习成效不足的传统党建学习存在的问题瓶颈。
8.按时依规完成党总支换届选举工作，认真做好发展党员工作。今年新发展党员2人，按期入党转正2人。另有21位优秀青年教师向党组织递交了入党申请，根据制定的《党组织联系申请入党教职工工作制度》，安排固定党员联系人常年定期维护。
9.以党建促团建，固守志愿服务阵地。坚持薪火相传30多年的每月20日“南京路为民志愿者服务”，组织6名同志轮岗“南京路学雷锋志愿服务站”，13位党员圆满完成进博会平安志愿服务任务，交通志愿值守152人次。参与对象由原先的“党员带领团员干”发展为“党员群众一起来”，从党组织内部辐射至全校教职员工。党员参与率达100%。一系列丰富多彩的志愿服务活动，为广大教师提供了志愿服务的平台，也让“有时间做志愿者”成为大多数教师的行动自觉，通过“内化于心，外化于行”的师德涵养，打造出一个“环校园周边”的师德师风实践圈。
（二）以党纪党规为准绳，谨记党风廉政建设责任。
1.积极落实“四责协同”机制，履行第一责任人工作责任。坚持把党风廉政教育作为党总支、中心组的学习计划和教职工政治理论学习的重要内容之一，纳入年度党政工作要点及政治理论学习内容体系，不断增强党员干部纪律意识和规矩意识。一年来，牵头分别在支委会、中心组学习和专业部采购及财务管理会议上3次召开党风廉政专题会议，不断起好敲警钟、严防范、促党风的警示作用。
2.加强权力运行制约与监督、廉政风险防控。完善《中共上海市商贸旅游学校总支委员会党风廉政建设工作制度》，逐步推行《“小微权力”清单制度》，梳理完善风险防控机制，重点关注办学过程中易多发违规操作或群众关注度高、反映强烈的事项，建立《学校小微权力清单和办学行为负面清单》，细化分解权力事项，规范操作机制和工作流程。层层签订《2019年度党风廉政建设责任书》，实现目标责任书下达全覆盖。
3.带头践行廉洁自律准则“高线”，严守“六项纪律”底线。依据上级党委年初修订的《中共上海市黄浦区教育工作委员会关于“三重一大”制度的实施办法》，及时调整学校决策制度。严格执行中央八项规定精神，坚持执行廉政培训、谈话、报告、承诺“四位一体”的教育模式，不断健全完善党员干部工作约谈、廉政谈话制度。坚持严格要求与关心爱护相结合，激发干部干事、成事的内在动力，牢固树立起宗旨意识和纪律意识。积极开展谈心谈话，班子成员间10余次，与党员干部深入谈心谈话39人次。
3.加强师德师风建设。贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，加强教师思想教育和师德建设，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。完善师德考评制度，形成依法从教、廉洁从教的良好氛围。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
4.全面执行财务管理制度，规范过程管理。严格贯彻落实中央和市区各项规定，强化工作措施，修订健全内控管理制度，严格控制“三公”经费支出，坚持用制度管权、管事、管人，从源头上规范财务管理行为。
5.坚持党管干部和人才的原则。切实把好选人用人关，重视选人用人质量。依据程序性、规范性原则，做好干部选拔任用工作，今年10月提拔任用了一名副校级干部。
（三）以行动落实为担当，落实意识形态工作责任。
1. 加强爱国主义教育基地的思想文化阵地建设。深入贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合学校特点，坚持价值文化引领，以社会主义核心价值观作为教师崇德修身的基本遵循，作为学生入脑、入心的行动指南；以“商旅好人”德育综合实践课程体系为载体调动资源充分发挥课堂主渠道作用，引导师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，努力做到党的十九大精神内涵入脑入心入行，学懂弄通做实。
2.把意识形态工作扎根于党员干部队伍，先后组织开展了多次专题研讨和党课学习。在中层以上干部中心组学习中开展了《打造社区“文化客厅”，培养“中国故事”讲述者》专题研讨；在党员大会专题党课学习中，特邀市委党校专家做《坚定中国特色社会主义文化自信》、《党史如画——红色经典中的历史启示》等专题讲座，另外还邀请钱币专家做了《从“红色货币”看“红色之旅”》专题讲座等。
3.注重党建科研引领，认真落实中心组理论学习制度，以科研促党建。根据干部中心组学习计划，每月组织召开一次主题性学习研讨活动，共开展中心组学习10次。本年度共完成2项中心组课题，其中《基于“合心党建”，探索“同心共济、践行使命” 基层党建工作的实践研究》课题被列为上海市普教系统党建研究会重点课题；另外，还高质量完成《基于红色基因提升“合心党建”文化自信的实践研究》区级课题一项。
4.带领全校教职工积极争创“上海市文明校园”，有序落实黄浦区创建全国文明城区迎检工作任务。重视师德师风建设，依托“商旅好人”年度评选活动，彰显先进教职工精神风貌和事迹风采，提高师生对学校精神文化的认同感。
5.积极开展“新中国成立70周年”系列活动。结合区域资源开发《红色基因》、《工匠之声》综合实践课程。结合离休干部革命回忆的历史资源、全国劳模工匠精神的时代资源及学校特有的红色资源等本校特色资源加以深入挖掘，用实际行动传承理想信念的火种和红色传统。
6.认真落实网络意识形态工作责任制。带领全体党员学好用好“学习强国”学习平台，每人每月以1000积分作为学习目标，把习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，引领青年学生听党话跟党走。
7. 积极建设黄浦区的人文行走体验点和红色移动课堂。依托学校爱国主义教育基地——老闸捕房，大力整合现有资源，积极打造集红色文化、海派文化、商业文化于一体的特色学校文化，开发以专业技能优势为载体的人文行走学习点独特优势，发挥师生原生动力，使师生志愿者们在志愿服务、研学共进的实践探索过程中不断增强文化自信。自5月21日开课启动仪式以来，共计接待800人次参观学习。
（四）以依法治校为原则，履行推进法治建设职责。
1.积极履行推进法治建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把学校各项工作逐步纳入法治化轨道。进一步细化“上海市依法治校示范校”管理细则，根据《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》精神，努力提高政治站位、大力推进依法治校，建设现代学校制度，切实提高学校依法决策、民主管理和民主监督的水平，增强师生员工的法治观念和依法办事的能力，形成符合法治精神的育人环境，充分维护学生、教师和学校的合法权益，确保党和国家各项教育方针的贯彻落实。
2.用制度为切实的行动做保障。建立了干部学法制度，通过中心组学习、定期法治培训等机制带头学法。建立了教师学法制度，外聘专家、开展各种形式教师全员培训，在教师的入职培训、岗位培训过程中，明确法制教育的内容与学时，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力，加强师德师风建设，提高对法治理念、法律意识的理解与掌握程度，努力成为“四有”好教师。
3.建立健全各种办事程序、议事规则等，形成健全、规范、统一的制度体系，形成依法治校的长效机制。把“废改立”工作作为“依法治校示范校”一个重要环节，各部门对照《上海市商贸旅游学校推进制度规范做好规章制度梳理登记和“废改立”工作实施方案》要求，严格工作流程。
4.积极将普法工作机制纳入学校学生德育、精神文明建设之中。学校建有“商旅好人”德育综合课程体系，把法治教育纳入整个学校课程体系之中，纳入“立德树人”之中。学生法治教育以课堂为主渠道，开展“法律进课堂”活动，编制学生普法校本系列教材。把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，组织学生参加各项法治宣传教育活动，将法治意识、法律知识、法律素养、规则意识、契约精神等理念，渗透到学生行为规范、养成教育当中，形成体现法治精神的校园文化氛围。不断丰富法制教育的形式与内容，形成专业“学法”、课程“普法”的良好局面。
近一年来，党总支积极履行四个主体责任，健全机制建设，实施有效举措，取得了较好的成效。但相比区委和上级党委的要求还有一定的差距，我们将继续以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，按照教育局党委、纪委的部署要求，创新工作方法，完善工作措施，不断提高自身综合素质，不忘初心，牢记使命，力争使我校党建工作不断登台阶、上水平。
2019年12月18日