根据区委《关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》文件要求，深入学习习近平总书记关于“三严三实”的新思想、新观点、新要求，以践行“三严三实”为主题，党总支对照岗位职责和党员标准，对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，认真查摆问题，深入追根溯源。在党组织年度分类定级民主测评会议上广泛征求了党内外教职工108人的书面意见。现就修身做人、履职尽职、用权律己、干事创业等方面的“不严不实”问题展开分析，并制定相应的整改措施，特此向党组织作如下报告。

一、问题剖析

1、理论学习被动，缺乏深入思考。

在学校党员队伍中，存在着政治理论学习被动，教育理论研究少，缺乏系统性和深入思考，往往浅尝辄止，就事论事，多以工作需要出发，停留于任务驱动的学习阶段，主观能动性不强。整天忙于事务堆，以工作代替学习。存在组织生活学习时间有限、学习积极性没有工作积极性高的问题。

2、倾听民意不够，覆盖范围不全。

总支委及支部委员联系群众不够紧密，与群众面对面交流少，使群众有距离感。即使不定期走访教职工办公室，但较多的是流于问过、谈过的表面形式，更多地关注自己想要了解的问题，没有全面深入地了解所有教职工的内在诉求和真实心态。总支委员参加工会组织的群众性活动相对较少，客观原因是忙于事务，主观原因是不够重视。

3、工作碍于情面，用权仍显谨慎。

工作中仍存在着明哲保身、回避矛盾、害怕担当责任的问题。对照党的好干部焦裕禄，我们差距很大。焦裕禄同志具有“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，但是当我们面对党员在工作中存在的不足和缺点时，有时还是不能完全直面矛盾，尚缺乏当面指出和纠正的勇气。尤其对于党员干部的管理，重工作业绩，轻工作方法指导，总觉得他们把教育教学、行政工作搞好就行。总认为大家平时工作辛苦、压力很大，为担心挫伤工作积极性，于是对于群众有时反应的问题不能及时予以指出。

    4、队伍有待加强，作用仍需强化。

    尽管学校绝大部分党员思想觉悟、个人素养较高，但党员队伍中仍然存在着个别党员思想意识淡薄，组织纪律性较差的现象，使得有些群众对党员队伍发挥先锋模范作用心存疑虑，对我们整体党员队伍形象造成不良影响。学校党总支在如何加强党员队伍建设上尚缺乏有效的方法和措施。

二、努力方向和整改措施

（一）努力方向

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以执政能力建设和先进性建设为重点，以改革创新的精神全面加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养，坚定理想信念，积极发挥党组织政治核心作用，牢固树立群众观念，切实改变工作作风，继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统，坚决杜绝“不严不实”问题的产生。

积极引导广大党员，把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

（二）改进措施

1、加强理论学习，提升党性修养。

强化组织生活学习制度，总支委及支部委员带头学习，养成挤时间自学、向群众学习、向实践学习的好习惯。由被动学习转变为主动学习，变蜻蜓点水式学习为研究型学习。主动改造自己的主观世界，用社会主义核心价值观武装头脑，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律和组织纪律这根弦，解决好权力观、地位观、利益观问题。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。坚守理想信念和共产党人精神追求，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，永远保持共产党人的先进性和纯洁性。

2、树立群众观念，密切联系群众。

党总支将深化“凝聚力工程”建设，坚持以人为本，广泛开展谈心、家访等活动，倾听教职工呼声，解决实际问题，定期分析教职工思想动态，加强人文关怀和心理疏导。

建立健全党员定期联系服务群众工作机制，落实党员干部与教职工谈心交流，培养良好的工作作风。总支委员力争做到每周巡视教学楼至少一次，每个月对浦东、浦西三个校区每个办公室至少走访关心一次，每个月对生病和有突发困难的教职工至少悉心慰问一次，每学期对35周岁以下的青年教师至少深度谈心一次。增加联系交流范围的深度与广度，做到耐心仔细听，真心实意听。牢固树立为群众服务的宗旨意识，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，从群众中来，到群众中去。把群众满意不满意，赞成不赞成，作为工作的评判标准。牢记群众利益无小事，多做有利于教职工的事。养成调查研究的工作习惯，切实掌握第一手资料，说话办事接地气。学会换位思考，经常站在群众的立场反思问题，养成俯下身子听意见的好习惯。平时尽可能抽出时间多参加群众性的活动，与教职工打成一片，更好地与群众建立起水乳交融的关系。另外党总支还将借助新媒体平台，创新工作方法，解决公开场合交流顾虑，规避隐私外泄，使教职工放松、愉悦地交流思想，努力成为群众的贴心人！

3、敢于担当责任，勇于直面矛盾。

树立正确的权力观，敢于在谋事创业中大胆用权、干净干事，正视存在的问题，在学校发展大局中真抓实干，忠诚担当有作为。勇于直面矛盾，敢抓敢管，乐于清廉为民，忠诚履职；既要“忠诚老实”也要“担当有为”，做到善于解决问题，力争不辱使命。总支委及支部委员将分别与各职能部门中层干部、专业组长、教研组长等管理层的同志深度谈话谈心每月至少一次，及时指出存在的不足，明确努力的方向。党务干部与每位党员的谈话谈心活动每年至少一次。

    4、加强点面结合，夯实队伍建设。

    创新工作思路和工作方法，抓细、抓实“三会一课”主阵地， 不断丰富组织生活的内容和形式，激发党员学习兴趣。加强理论学习指导，深入贯彻党的路线、方针和政策，切实加强党员队伍思想政治建设，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、教职工信得过、善于办学治校的优秀党员队伍。反复夯实党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习成果，发动党员向全校教职工做出公开承诺，努力营造积极向上、不断进取的良好氛围。对于个别不能充分发挥党员先锋模范作用的同志，将展开个别谈心谈话，及时指明存在的不足和努力的方向，以人文关怀的力量耐心细致地做工作、促提高。还将着力挖掘党员先进事迹，树立模范典型，以更好地在群众心目中展示党员优秀形象。

    学校党总支将以“三严三实”专题教育活动为契机，加强自身建设，提高工作能力和水平，增强凝聚力和领导力。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。固守为民服务“基本线”，时刻把党的根本宗旨“全心全意为人民服务”内化于心、外化于行。我们将实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评议，努力做到动真格、下功夫、出成果、见成效。保持昂扬的精神状态，以“为民务实清廉“为座右铭，树立党员干部廉洁奉公的好形象。取信于教职工，团结凝聚教职工，深化学校“后示范校”建设步伐，谋求学校新一轮发展。

中共上海市商贸旅游学校总支部委员会

2016年1月8日